编者按：由于就读我院2008级学生来电咨询助学贷款人数非常多，为了让大家都了解助学贷款的问题，我们特别收集了这方面一些最新的信息，以回答学生的提问，希望对需要申请助学贷款的学生能有一定的帮助。

从腾讯网（http://edu.qq.com/a/20080826/000056.htm）和财经网（http://www.caijing.com.cn/2008-08-26/110008315.html）获悉，教育部正在力推生源地贷款。

据介绍，从助学贷款实施以来，助学贷款已经走入困境，据教育部提供的最新数据，截止到2002年6月底，全国累计申请贷款的学生为112.5万人，而银行审批的贷款人数累计只有35.1万人，合同金额累计为30.0亿元，获贷人数占申请人数的比例依然很低，只有31.2％。也就是说，申请贷款的学生中有2/3左右未能获得贷款，另外，就业的压力和学生的不诚信已经让负责担保贷款的学校负债累累，甚至面临倒闭的危险，已经违背了高校只是作为为国家培养人才的载体这个原则，因此，国家教育部联合国家财政部已经在2007年出台政策：财政部、教育部、国家开发银行在江苏、湖北、陕西、甘肃、重庆五省、市，有组织地开展了生源地信用助学贷款试点工作，至今累计审批贷款金额11.4亿元，成效显著。

2008年8月25日《财经》记者从教育部召开的新闻发布会上了解到，旨在帮助贫困大学生的“生源地助学贷款”政策将在全国推广，全国学生资助管理中心副主任马文华指出：生源地助学贷款在家庭经济困难程度的认定、信用约束催还款等方面优势突出，是比较符合金融属性、可持续发展的一个国家助学贷款品种，应当大力推进。有关部门决定今年在各省份自愿的基础上，进一步扩大生源地信用助学贷款的覆盖范围，大力推进生源地贷款工作，使更多的家庭经济困难学生受益。为了克服“就读地助学贷款”的缺点，教育部与财政部、银监会等几经磋商，拟定了“生源地助学贷款”的政策性文件。

《财经》记者提前获知的该文件，全文共3900余字，对生源地助学贷款的申请条件、还款政策、利息和风险补偿金等做出了具体规定，主要内容有：

一、申请生源地信用助学贷款需要什么条件？

    普通高等学校(含民办高校和独立学院) 全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生，具备以下条件可以申请生源地信用助学贷款：

①家庭经济困难；

②具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证；

③具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

⑤学习努力，能够正常完成学业；

⑥学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)。

二、生源地信用助学贷款怎样办理？

生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格审查。银行负责最终审批并发放贷款。

三、生源地信用助学贷款的贷款金额是多少？

借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过6000元。

四、生源地信用助学贷款的利息如何支付？

学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。

五、生源地信用助学贷款的还款期限和还款方式是怎样的？

生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本金和利息。

据教育部统计，2007年全国公办和民办大学在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生）总数近2000万人。其中，家庭经济困难学生约407.71万人，占在校生总数的20.39%；其中，特别困难的学生约147.99万人，占在校生总数的7.4%。据教育部全国学生资助管理中心高校资助处处长周春树介绍，国家助学贷款从1999年开办以来，截至到2008年6月底，全国累计审批贷款377万多人，审批金额354亿多元。2004年贷款新政策实施后，贷款规模发展较快；2004年到2008年的贷款审批人数为291万人，是前五年的3.4倍。但是，教育部官员也告诉《财经》记者，目前国家助学贷款依然不满足贫困生的需求，相当多的贫困生难以获得国家助学贷款。以目前高校贫困面20%计算，国家助学贷款的覆盖面只有11%，而国家奖学金、励志奖学金覆盖面只有3%。这意味着尚有占全国大学生总数6%的贫困生无法获得助学贷款。由于上述国家奖学金并非专门针对贫困生，加之国家助学贷款不覆盖民办高校，事实上难以贷款的大学生数量更多。专家估计，全国每年可能有超过100万有贷款需求的贫困大学生难获贷款。
　　出现上述问题，根源在于学生在学校贷款后，一旦毕业，银行很难知悉其动向，因此担心放贷风险。正是因此，近年来，河南、吉林等地一些地方尝试让贫困生在家乡贷款，地方财政给予贴息。由于学生家长居住更加稳定，银行的积极性相对提高。也意味着，自2008年秋起，生源地助学贷款将由原来的“五省（市）试点”变为在自愿基础上“全国推行”。专家认为，这意味着中国的国家助学贷款政策将由过去单一的“就读地贷款”变为“就读地和生源地贷款并重”。